"La Encrucijada del Agro Panameño y Sus Recomendaciones Para El Cambio"

  

1.  Diagnostico del Problema

     El sector agropecuario en Panamá registro una reducción en diez años del 2000-2010 de 70,688 hectáreas de tierras dedicada a la producción de alimentos; según el últimos censo agropecuario.  En la década de 1950 el agro aportaba al PIB el 25.4%, en 1970 el aporte del agro a la economía se redujo al 15%, en el 2010 5.8% y en el 2012-2013 1.2% es la situación mas critica del sector.

     Dicho sector es de gran importancia; ya que emplea el 18% de la población económicamente activa del país. En las provincias como Los Santos, Herrera, Coclé, Chiriquí, Veraguas, Darién y Bocas del Toro están concentrado el 42.6% de la población según Censo de Población y Vivienda del 2010.

     Otros de los sensitivos problemas del agro es la disminución gradual de las exportaciones del 2012 al 2016 marca cinco años consecutivos de las caídas de las exportaciones en nuestro país; en el 2012 [214.2], 2013 [213.9], 2014 [207.1], 2015 [181.2], 2016 [172.6].

     El agro panameño es duramente golpeado por los comerciantes importadores que inundan el mercado con productos en detrimento del productor distorsionando el mercado; por tal motivo muchos productores han desertado o abandonado la actividad, originando la posibilidad que el país pueda llegar a tener una crisis de seguridad alimentaria sin precedentes; por factores exógenos a nuestra economía,

     Todos los gobiernos anteriores han aplicados indiscriminadamente las políticas neoliberales impuestas y condicionadas por las instituciones financieras internacionales IFIS. Nos vendieron la idea de un modelo de libre comercio TLC hoy  TPC donde la baja arancelaria beneficiaría directamente al consumidor...!, después de algunos años dicho beneficio se ha quedado "en los bolsillo del importador"; dueño de las cadenas de comercialización.

     En estos momentos estamos viviendo las consecuencias de la fijación de precios de la clase importadora donde el pueblo panameño siente que su salario no alcanza para los requerimientos de la mal llamada canasta básica de alimentos; cuyo verdadera nombre en mi opinión debe ser "Canasta de Necesidades Básicas" que contemple muy aparte de los alimentos necesarios; la necesidad de salud, educación, vivienda y transporte.

2. Recomendaciones para mejorar el Sector del Agro.

     Se necesitan medidas de ayudas agresivas y estimulación del sector, que lo lleven a un crecimiento integral y sostenido.

• Verdaderos planes de contingencias para sequias esporádicas como el fenómeno del NIÑO que han afectado estos últimos años al denominado Arco Seco de Azuero; todavía los productores a la fecha están esperando la prometida perforación de pozos a inicio de este gobierno 2014-2015.

• Buscar los mecanismos para que los sistemas de riego, cultivos hidropónicos e invernaderos disminuyas sus costos.

• Gestionar capacitación en tecnología vanguardista agropecuaria.

• El costo de los insumos no se relaciona con el costo de venta de producción; por tal motivo muchos productores optan por desertar de la actividad; debe existir una verdadera política de disminuir el precio de los insumos de producción [costo de horas maquinas, fertilizantes, fungicidas, bactericidas y herbicidas].

• Elaborar nuevos caminos de producción y mantenimientos de los mismos, tan necesarios para que el productor pueda sacar su cosecha del área de cultivo hacia posibles mercados.

• Mantener los créditos blandos o tasa de interés preferencial para desarrollar el sector.

• La creación de una ley que saque el sector agropecuario del descenso consecutivo de 5 años de cifras descendentes relacionadas con la exportación.

• La ley N°82 del 31 de diciembre de 2009, que crea el programa de fomento a la competitividad de las exportaciones agropecuarias y el Decreto ejecutivo N° 65 que reglamenta la ley 82 del CEFA (certificado de fomento a la exportación). Han demostrado a la fecha ser ineficientes por la situación actual como se encuentran las exportaciones agropecuarias.

•  A pesar de las muchas adversidades que el enfrenta el productor ha demostrado que tiene la capacidad de producir en forma abundante…! Tal es el caso que muchas veces o la mayoría, la producción se pierde por no poder comercializarla por factores antes expuestos. Es necesario emular el ejemplo Tico “una alianza PUBLICO-PRIVADA” de comercialización de la producción.

•  El gobierno nacional debe jugar el rol de “Hacedores de Mercado” los llamados “Market Makers” y ser el puente de conexión entre los productos a exportar y el destinatario final; garantizando que la transacción comercial se realice sin percance alguno (ya que la experiencia de muchos productores con las exportaciones le ha dejado un trago amargo al ser en muchos casos estafados); ahuyentando de esta manera cualquier iniciativa a exportar. 

•  Una oficina que sirva de enlace, seguimiento y asesoría legal de dicho proceso de inicio a fin.

• 
  
  
  
   Desarrollar estrategias de mercados basada en información de inteligencia comercial recabada mediante nuestro consulados y embajadas

• Desarrollar estrategias de mercados basada en información de inteligencia comercial recabada mediante nuestro consulados y embajadas 

• Los consulados y embajadas se les debe asignar como unas de sus funciones prioritarias la promoción comercial con resultados; deben ser los radares y satélites que remiten información. 

•  Los productos de exportación en sus cajas respectivas deben mediante una leyenda promover el origen de siembra, recolectada en estado óptimo, el progreso social, la sostenibilidad, la innovación y calidad.   

BIBLIOGRAFIA

1. Página web de la Contraloría General de la República de Panamá; Instituto Nacional de Estadística y Censo. Publicaciones “Panamá en cifras, Cuentas Nacionales, Balanza de pagos o comercial”.

2. http://mida.gob.pa/organizacion.html

3. http://www.mici.gob.pa/imagenes/pdf/ley_no._82_de_31_de_diciembre_de_2009.pdf

4. http://www.fao.org/panama/fao-en-panama

5.http://www.centralamericadata.com/es/search?q1=content_en_le%3A%22Certificados+de+Abono+Tributario+(CAT)%22

6. http://www.hacienda.go.cr/contenido/13559-estadistica-de-exportacion-2016

7. Artículos referentes al tema del agro panameño de varios diarios como La Prensa, La Estrella de Panamá, El Financiero.com, El Capital Financiero.